西藏昌都市生态环境局2019年工作总结暨2020年工作要点

2020年05月29日 08时16分

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西藏昌都市生态环境局2019年工作总结2020年工作要点

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在自治区生态环境厅的悉心指导下,我局深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的理念,严格按照2019年全区、全市生态环境保护工作会议精神,坚持绿色发展理念,始终以保护昌都良好生态环境为己任,以能力提升为保障,狠抓两级环保督察整改和污染防治攻坚战,全市环境质量状况持续良好,现2019年生态环境保护工作总结如下

一、环保督察整改快速有效

2017年,中央第六环保督察组对我区开展了环保督察,期间我市共接到转办案件26批次5276个,接到共性反馈问题29大项86小项。2018年,自治区第二环保督察组对我市开展了环保督察,期间我市共接到转办案件3批次20个问题,接到反馈问题13大类25项。截至目前,我市各项转办案件和反馈问题均达到序时进度。一是中央环保督察转办案件整改情况。2017年中央第六环保督察组在藏期间向我市转办案件26批次52件76个问题,截至目前,所有问题全部销号。二是中央环保督察反馈问题整改情况。2018年1月3日,中央环保督察组向我区反馈了我区存在的环境问题,涉及我市共性问题29大项86小项,无个性问题。截至目前,我市反馈问题已认定备案4批次59小项问题,剩余27小项中央环保督察反馈问题均达到自治区序时整改进度。三是西藏自治区第二环境保护督察组交办案件办理情况。2018年自治区环保督察期间,共转办交办我市信访案件和问题线索3批次20个问题,在督察组离昌前已全部办结办结率为100%。四是西藏自治区第二环境保护督察组反馈问题整改情况。2018年11月5日自治区环保督察组向我市反馈了督察意见,涉及问题13大类25项,我市及时制定《昌都市贯彻落实西藏自治区第二环境保护督察组督察反馈意见整改方案》提出41项整改措施,目前,已完成整改2批次32具体措施,其余9个措施有序稳步推进。

二、污染防治攻坚战全面推进

污染防治攻坚战是党的十九大提出的我国全面建成小康社会决胜时期的“三大攻坚战”之一,我局始终将其作为全局工作的重点来抓,突出大气、水、土壤污染防治重点,突出污染防治的全过程闭环监管,突出个别环境的系统修复,全市大气、水、土壤环境质量持续良好群众对生态环境的满意度保持较高水平。

(一)全面推进大气、水、土壤污染防治。一是防治大气污染。报请市委、市政府印发了《昌都市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》《昌都市关于打赢蓝天保卫战的细化方案》《昌都市“白色污染”治理攻坚战实施方案》等工作方案;继续开展燃煤锅炉排查,下发了《关于持续做好燃煤锅炉淘汰整治和加强高污染燃料禁燃区监管的通知》,完成对洗浴中心、学校以及屠宰场、电杆厂等企业的摸底,11县(区)未发现10蒸吨以下燃煤锅炉,类乌齐县存在的2家散煤销售点于今年5月完成关闭。二是防治水污染。按照《关于开展2019年度全国集中式饮用水水源环境状况评估和基础信息调查工作的通知》要求,完成我市地级和县级水源地基础信息的采集,经统计我市水源地水质全部达标;结合环境保护考核和环境统计工作,在总指标不变的情况下,根据各县(区)产业发展需要,对约束性指标进行了平衡调整,下发了《关于调整十三五环保约束性指标的通知》,督促各县(区)抓好贯彻落实,确保主要污染物排放指标控制在核定范围内。完成类乌齐旺达屠宰场和昌都镇污水处理厂的排污许可证核发工作三是防治土壤污染。加强医疗废物处置监管,向各县(区)下发了《关于推进病理性废物处置工作的通知》,目前昌都市医疗废物收运已做到全覆盖,2019年已累计收集、处理医疗垃圾170余吨。组织开展危险废物排查统计,对我市期药品、农药、化学试剂进行了摸底排查,并建立了台账。实施八宿县废弃垃圾堆场土壤恢复项目,目前该项目垃圾清运、场地平整和回植土回填已经完成,明年开春后继续实施生态恢复工作。

(二)严格实施环境污染闭环监管。一是从严环评审批。继续强化审批程序,严把环评审批关,严禁三高企业、项目进入昌都。截止目前,我局共审批建设项目环境影响报告表(书)94个,建设项目固废污染防治设施竣工环境保护专项验收16个。主动服务重大项目建设,积极衔接川藏铁路勘查设计单位,主动提供沿线水环境质量监测数据,配合国家生态环境部开展了两次沿线现场踏勘。进一步加强和规范我市环境影响评价管理工作,我局从《西藏自治区建设项目环评文件技术评估专家库专家名单(2019年本)》的222名技术评估专家中邀请评估专家开展环评技术评审二是从严监察执法。对玉龙铜业股份有限公司开展锅炉改造工程验收(已通过),对11县(区)中央、自治区环保督察反馈问题整改情况开展现场核查,完成自治区人大《水污染防治法》执法检查暨2019年环保世纪行工作,对芒康、左贡、江达、贡觉、卡若、察雅等6县(区)进行了专项检查,累计出动329人次,检查企业(项目)194家,下达限期整改通知书11份,责令改正违法行为决定书4份,行政处罚决定书4份,共处罚金52万元;受理环境信访案件10件,已全部办结;完成我市集中式饮用水水源地33个环境问题整改工作,得到生态环境部生态环境执法局工作组充分肯定;编制了昌都市环境网格化业务平台设计方案,针对环境监管模式落后的现状,拟通过实行网格化环境监管模式,提高大气、水、土壤等环境监管的针对性、科学性和准确性。开展了行业乱象专项整治工作,制定了《昌都市生态环境领域行业乱象整治工作方案》,明确了行业乱象整治从全面摸排到重点攻坚再到巩固实效的实施步骤等具体工作要求。三是从严环境监测。定期对全市10个国控评价、考核、排名断面和趋势科研断面及2个地级集中式饮用水水源地水环境质量进行监测获取各类监测数据3000余个,监测结果显示,各监测点位水体水质均达到国家Ⅲ类及以上水质标准;截至目前卡若区大气环境质量自动监测站有效监测天数272天,其中优150天,良122天,我市大气环境质量优良率100%,名列全区第一。配合自治区生态环境监测中心站完成我市重点污染源企业雪花啤酒厂及污水处理厂监督性监测,对比分析显示,两家企业的监测项目均达标排放。四是从严辐射监管。制定了《昌都市2019年辐射安全监管工作实施方案》,细化分解工作任务11条,确保了工作有人抓、有落实按照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》,开展放射源摸底调查工作,经统计,我市涉放射源使用单位2家,共计19枚,其中华润雪花啤酒厂有镅-241元素1枚,玉龙铜矿有铯-137元素18枚,射线装置和放射源使用单位均办理了辐射安全许可证五是从严环境整治。按照《昌都市农牧区人居环境整治三年行动实施方案》和《西藏自治区人民政府办公厅关于开展迎接新中国成立70周年环境大整治工作的紧急通知》要求,开展了两批次,并于9月23日至28期间配合完成自治区环境督导检查工作。此次环境大整治全市共出动人员13.48万人次,车辆1250台次,清理垃圾1080余吨,悬挂横幅250余条。

(三)探索环境污染区域源头防控。一是扎实推进污染源普查工作。举办了昌都市第二次污染源普查工作推进会暨产排污核算方法培训班,完成全市各类污染源核算,接受了自治区普查办督导组现场督促指导,目前已将我市第二次全国污染源普查工作总结报告及数据分析报告上报至自治区,目前国家普查办工作组一行正在拉萨开展各地市第二次全国污染源普查工作总结报告及数据分析报告评审会。二是大力开展生态示范创建。指导各县(区)开展自治区级生态村、生态乡镇创建工作2019年共计申报了220个自治区级生态村,20个生态乡镇三是细化完善生态保护红线。在前期4次征求意见的基础上,我局于今年6月6日牵头组织各县(区)、各部门召开会议,督促结合地方经济社会发展需要,进一步优化生态保护红线划定方案,7月20日再次组织各县(区)、各部门与红线技术组现场对接,市人民政府于7月26日上报了核减请求及相关材料,目前正在等待核减结果。四是完成绿盾2019相关工作。我市没有新增核查点位,经自查我市国家级自然保护区无采砂采石、工矿建设、违建别墅、核心区旅游设施、水电设施建设等五大类焦点问题。

(四)狠抓污染防治项目建设。加快环保基础设施和污染防治工程建设,今年我局共有15个新(续)建项目,其中续建5个,新开工10,总投资13775万元。由相关县(区)分局组织实施的12个,主要为流域调查、水污染防治及生态环境修复等项目,由我局组织实施的3个,分别是金沙江、澜沧江、怒江流域生态环境调查与评估、土壤信息化建设、然乌湖周边环境综合整治。截至目前,我局及相关县(区)分局已完成投资9769万元,完成计划的70.92%。预计到今年底,15个项目中有10个项目可竣工验收,预计完成投资11052万元。

(五)稳步开展生态环境保护考核工作。按时完成2018年度生态环境保护考核任务,我市考核结果为良好,县(区)中江达县和洛隆县被评为优秀,卡若区、察雅县、八宿县、丁青县、贡觉县被评为良好,其余县全部合格。2019年度我市生态环境保护考核工作于9月初启动,印发了《关于做好2019年度生态环境保护考核工作的通知》《关于报送2019年度生态环境保护考核资料的通知》,督促11县(区)提前谋划部署,做好任务分工,收集我市2019年度生态环境保护考核资料。

(六)推动生态文明建设示范市创建工作。根据“七城同创”指挥部的安排部署,因生态环境部对国家环境保护模范城市停止验收且未明确再次启动时间,经沟通,生态环境部目前重点推动生态文明建设示范市(县)工作,我市针对此情况在9月份紧急将国家环保模范城市创建提档升级为国家生态文明建设示范市创建,目前已完成14项基础条件审查和34项指标佐证材料收集申报工作。各项指标基本达标,预计国家生态环境部将于10月下旬赴我市开展现场核查和资料最终审查。

)广泛开展污染防治环境宣传教育。提高市民环保意识,推进昌都生态文明建设,65日,我局围绕“美丽中国,我是行动者”的主题,联合20余家单位、企业,开展了声势浩大的“六·五”世界环境日宣传活动。一是召开新闻发布会,发布2018年昌都市环境状况公报,介绍了我市2018年全市生态环境保护工作相关情况,并就群众关注的环保热点问题予以回答二是开展“环保公众开放日”活动,组织卡若区城关镇共计40余名群众集中参观了市环境监测站、医疗废物集中处置中心、昌都市污水处理厂和昌都镇生活垃圾填埋场。三是联合市教育局,面向昌都市实验小学、昌都市第一小学和昌都市第二小学一至五年级学生,举办了昌都市第二届小学生“环保杯”绘画比赛活动,共收到三所小学60幅环保主题绘画作品,充分体现了我市环保教育的成效。四是举行了“绿色创建签名活动”,深入贯彻落实阿布书记在全市生态环境保护大会上的重要讲话精神,倡导广大市民积极开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色餐馆、绿色办公创建行动,鼓励使用环保可循环利用产品,减少能源资源消耗和污染排放,提出了文明煨桑、垃圾分类、循环利用等具体倡议。

三、环境监管能力迅速提升

一支生态环境保护铁军是落实党中央、国务院区党委、政府和市委市政府生态环境保护决策部署的根本保障,我局严格按照年初全区、全市生态环境保护工作会议提出的“全速推进生态环境机构改革”要求,以机构改革为契机优化环保机构设置、增加人员编制,升级硬件配置,不断提升市生态环境局和县(区)分局的环境监管能力。

(一)顺利完成党政机构改革。根据机构改革方案,我局党政主要领导多次赴市委组织部、市编办汇报协调,争取科室设置和人员编制,科学划分设置科室机构,明确职能转变,今年320日,西藏昌都市生态环境局成功挂牌,昌都市党委副书记、市长陈军出席挂牌仪式。改革后,我局行政编制增加8个,达到19个;内设科室增加3个,达到7个;县(处)级领导职数增加1个,达到5个;科级职数增加6个,达到13个。各县(区)设立分局,每个分局核定行政编制3名,其中领导职数2名;新设昌都经济开发区分局,核定行政编制2名,其中领导职数1名。在职能上,我局接收了市发改委、自然资源局、林草局、水利局及农业农村局5家单位应对气候变化和减排、监督防治地下水污染、指导农业面源污染治理、排污口设置及自然保护地生态环境监督执法等职能划转。通过党政机构改革,生态环境部门职责更加明确、统一,机构设置更加合理,人员编制得到明显增加;市、县(区)生态环境部门关系更加密切,信息传导和工作推进效率明显提高。此外,为加强县(区)分局管理,我局党政主要领导已先后赴11县(区)开展现场调研,与县(区)委、政府主要领导和组织部部长、分管生态环保工作县(区)长进行深入沟通,协调县(区)党委、政府对生态环境环境保护工作加大支持力度。

(二)有序推进监测监察及事业单位改革

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深化生态环境保护综合执法改革的指导意见>的通知》和《西藏自治区深化生态环境保护综合行政执法改革的实施方案》精神,制定了《关于组建生态环境保护综合行政执法队的意见》、《市生态环境局关于事业单位调整的意见》、《关于组建生态环境保护综合行政执法队的请示》与《关于在各县(区)生态环境局分局成立环境信息中心的请示》等意见及请示,拟组建4个跨县域环境监测机构,分别为卡若片区生态环境监测站、洛隆片区生态环境监测站、察雅片区生态环境监测站、江达片区生态环境监测站,各核定3名事业编制,市局增加环境应急指挥中心3名事业编制及环境信息中心4名事业编制2个事业单位,共新核定19个事业编制。

)不断加强监测能力建设。坚持分工不分家,继续把环境监测作为重点工作来抓,不断加强生态环境监测中心的软硬件建设。在软件建设方面,积极协调重庆市生态环境局、福建省生态环境厅和市委组织部,争取到两名环境监测高级工程师赴我局开展技术援藏,通过“传帮带”提高本市监测中心能力水平;积极参加自治区环境监测技术大比武,团体综合成绩和个人单项成绩取得历史性突破,我局监测站团体综合成绩在7地市中排名第二,在20个参赛队伍中排名第五,个人单项成绩最高排名第三在硬件建设方面,整合2019年度部分监测经费和近年援藏经费,按照不贪大求全、不追求高大上和设计规范、节约空间、布局合理、保证基础、适度超前的原则对监测中心进行提质改造。目前,改造方案初稿已通过局党组会议审查,待市财政批复后将尽快实施

四、全面从严治党不断深入

始终认真贯彻落实上级党委关于加强基层党组织建设、推进全面从严治党向基层纵深发展的有关要求今年以来,我局党组理论学习中心组对上级党委有关党风廉政、全面从严治党和集中整治不作为慢作为等一系列重要文件精神进行了专题学习,并将文件精神迅速传达到全局干部职工中。日常工作中始终深入落实“七个坚持”要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,全局干部职工,尤其是党员干部的作风转变明显,干事创业热情得到有效提振。

(一)提高政治站位,切实履行党建主体责任。把党的政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,全局干部职工自觉向党中央看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,坚决服从党中央集中统一领导,坚决维护党中央权威。今年机构改革以来,局党组认真传达上级党组织要求的同时,坚持把党组班子建设作为党建工作的重要基础,进一步强化管党治党责任,加强领导班子建设。截至目前,累计召开党组会议8次,研究部署党建、扶贫、人事、资金等重点工作;高度重视班子队伍的理论学习,召开9次党组中心组理论学习,专题学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中国共产党支部工作条例》《党支部工作手册》《中国共产党党组工作条例》等党建知识9次,并将学习面扩大至单位科级干部和所有党员。安排10余批次干部参加市委组织部组织的各类培训,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党史等党的理论方针政策和信访处置知识。开展政治生态自查,6名班子成员全部完成《政治生态自查报告》填报。

(二)落实组织路线,规范开展日常党建工作。一是规范党内组织生活。严格落实三会一课、主题党日制度。组织全局20名党员干部参加“党员做表率、机关走在前”知识竞赛活动,3名党员干部观看了决赛,通过参加该活动,全局党员干部党的理论知识水平显著提高,工作服务意识显著增强。二是按程序发展党员。对干部职工严格考评,按照发展党员程序将钟宗兵、郭亚南、曹洋等4名同志发展为入党积极分子,经支委会研究计划将谢飞等1名同志转为中共预备党员支部大会同意孔杰、扎西邓珠2名同志转为正式党员;注重入党积极分子政治理论素质培训,安排1名同志参加了市直机关工委组织的入党积极分子培养。三是按时收缴使用党费。坚持按月收缴党费,目前累计收缴党费2049元,未出现党员欠缴、漏缴现象,党费概算表、党费证、党费收缴台账等各项材料齐全,并按照规定程序使用2018年度党费购置学习资料、组织党务活动、帮扶困难党员等。四是按要求转接组织关系。半年来,局机关党支部转接组织关系5人次,其中转入4人,转出1人,所有转接手续齐备,理顺了组织关系。五是丰富基层党建载体。增加党组织活动形式,积极组织全体党员干部开展重温入党誓词、党员进社区报道服务、观看红色电影《烈火英雄》《我和我的祖国》、参观革命历史博物馆、环境卫生整治等教育活动10余次;安排专人参加智慧党建平台试运行培训并推进日常使用,截至目前我局已有28名党员使用了智慧党建平台,录入基层党建相关信息8条;发挥“学习强国”APP效力,全局(含退休党员)45名干部职工每日使用该APP学习党的理论方针政策组织党员干部积极参加“市直机关职工运动会”,12名党员干部参加了体操、旱地龙舟项目;利用单位“两微”转发上级生态环境部门和本市党建信息。

(三)实施脱贫攻坚,同步抓好扶贫与基层党建。班子成员带头帮扶左贡县田妥镇贫困户,制定完善《昌都市生态环境局2019年度脱贫攻坚工作计划》,确定年度定点帮扶、结对帮扶、节日慰问、产业扶贫等重点工作的时限、措施。年初组织干部职工赴左贡县田妥镇德达村、江达村、果热村等6个行政村开展“三大节日”慰问,共计慰问贫困群众30户,提供帮扶慰问资金6000元,购买价值420元的慰问品。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,在“七一”期间,慰问3名老党员,送去慰问资金900元。全面加强结对帮扶工作,将结对帮扶与日常环境督察、检查、调研等有机结合,提高党建扶贫调研、帮扶的频次和力度,截至目前,我局全体干部职工均已完成本年度结对帮扶入户工作,共送去慰问金13100;制定完成全局31份结对帮扶明白卡,使每一名干部职工了解掌握结对帮扶贫困户的基本情况。发动我局福建省生态环境厅1名技术援藏干部参与党建扶贫,该同志主动将19.4万元个人工作经费全部用于左贡县田妥镇沙益村温泉改造项目,该项目的实施组织群众投工投劳,对于引导群众劳务输出和巩固党群、干群关系具有积极作用。

(四)强化班子表率,突出抓好党员作风建设。一是严格落实中央八项规定及其实施细则精神。结合集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题工作,坚决整治市生态环境局存在的形式主义、官僚主义,班子成员带头查摆问题,深入剖析原因,提出整改措施,全局作风首先从党员领导干部开始改变。全局6名班子成员全部参与到集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题工作中,截至目前,班子成员累计查摆整改各类问题30余个;积极参加生态环境部组织的“以案为鉴、营造良好政治生态”活动,学习原中国环境科学研究院院长孟伟反面教材。二是强调生态环境部门的“服务”职能。在审批上做“减法”,在服务上做“加法”,今年以来我局审批的94个建设项目环评中,无任何超时间审批现象;选派专业技术人员主动上门对接我市脱贫攻坚产业组2019年拟开工项目环评手续相关事宜。经对接,我市2019年产业精准扶贫拟开工项目99个,涉及11县(区),总投资286346.26万元。我局逐项明确了项目的环评等级、审批权限和相关办理流程,并对不确定项目进行了逐一确认,为我市2019年产业精准扶贫项目环评手续办理提供了前期技术支持。按照“服务受理零推诿”的要求,将我局接到的非环保举报(卫生举报、民工工资举报)等转交市相关单位,并向举报人提供相关单位联系方式,进一步树立了生态环部门良好形象。三是大兴调研之风。班子成员带头到各县(区)调研,到各项目(企业)现场调研,截至目前,我局班子成员已到各县(区)开展了环保考核、环保督察整改督导、机构改革、定点扶贫等调研工作。四是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照自治区党委、市委要求,9月13日,开展我局“不忘初心、牢记使命”主题教育第二阶段第1次专题研讨会,正式启动我会局主题教育工作成立主题教育领导小组工作专班,将班子成员、普通党员、离退休党员和各科室负责同志纳入此次主题教育范围;制定我局主题教育学习计划表与工作方案;确定班子成员调研课题;完成2次理论中心组专题学习,通过党支部学习、周例会等契机共开展7“不忘初心、牢记使命”学习,完成主题教育学习研讨6次

五、存在问题及下步工作要点

虽然我局各项工作有序推进,但与年初全区、生态环境保护工作会议的要求仍然存在差距。一是对迎检工作重视不够今年11月中央环保第二轮督察将开展督察,近期生态环境部西南督察局、自治区生态环境厅东部专员办均在我市开展督导工作,在检查我市资料时存在部分单位提供资料较晚,且资料不完善的情况。二是环境监管能力需要提升。虽然我市不断加大环保财政投入和人才引进力度,但环境监管部门的硬件能力仍然偏低,存在标准化建设严重滞后,监管人员能力水平不高,监管合力尚未形成的问题。三是职能划转工作承接缓慢。机构改革中,市发改委、自然资源局等相关单位把部分环境监管职能划转我局,但由于人员紧张等原因,我局暂未全面完成划转职能的承接。生态环保宣传工作还需加强。宣传教育区域普遍是市区或县城,而昌都很大一部分群众生活在农牧区,覆盖面过窄;同时宣传内容大多是相关的法律法规,缺少如规范乡村生活垃圾收处、减少燃薪、节水节电、尽量不使用过度包装商品等切合群众生产生活实际的宣传内容,导致宣传的接受度不足。下一步,我局将全力克服、解决以上困难,并做好以下工作。

(一)扎实推进环保督察各项整改工作,为迎接中央环保第二轮督察工作做好充分准备

根据自治区整改办的通知,今年11月,中央生态环境保护督察组将入驻西藏开展第二轮督察工作(并下沉昌都市),第一轮反馈问题和转办案件的整改落实情况和此次国家生态环境部西南督察局检查的问题将是督察的重点。我局作为全市生态环境保护工作的监督管理机构,要进一步树立大局意识和责任担当意识,充分发挥好“裁判员”的作用,统筹谋划、督促推进全市的生态环境保护工作;要继承和使用好第一批中央环保督察和去年自治区环保督察迎检的经验,主动协调相关县(区)和部门抽调人员,及时启动集中办公,全面收集各类资料,起草亮点材料、汇报材料,加强与自治区迎检办的沟通协调,做好迎检准备。

(二)加强互联互通,凝聚合力,坚决打赢打好污染防治攻坚战

一是根据污染防治工作涉及各部门、各县(区)的特点,坚持行业归口和属地管理原则,协调相关单位和县(区)落实《西藏自治区各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责规定》,主动谋划、主动作为,协同推进污染防治工作。二是利用好第二次全国污染源普查的机会,结合环境监管网格化体系,全面、准确掌握市、县(区)、乡(镇)、村(居)污染源状况,摸清污染源底数,加强对污染源的日常管理对标对表三项污染防治行动计划,查漏补缺,确保按时保质保量完成各项防治任务。三是做好生态文明建设示范市、卫生城市、园林城市等的创建工作,盯住指标,盯住时间,全力开展达标工作,按照市委要求按时完成创建任务,依托创建提高我市的生态文明建设水平。四是严格按照基本建设项目管理制度,加大污染防治项目建设推进和管理力度,确保我局实施项目依法依规、按时完成建设;严格按照我市“十四五”规划编制总体要求,在规定时间内,尽快制定符合昌都实际的“十四五”生态环境保护规划。

(三)强化能力建设,不断提升工作水平,从容应对新形势下生态环境保护工作

积极协调自治区相关厅局,通过统一招考和自主引进等形式,逐步增加生态环境领域人才安排。稳步推进监测监察及事业单位改革相关工作,继续加强与自治区和市委编办的沟通协调,争取对生态环境系统机构人员进一步充实。加强业务能力建设、工作作风建设、制度建设、党风廉政建设等方面的工作,全面提升生态环保队伍综合素质,不断规范执法行为,优化环保服务水平,全力打造一支技术过硬、作风优良、反应迅速的藏东生态环保队伍。

(四)强化宣传教育,增强群众环保意识,动员各方面力量共同推进生态环保工作

进一步强化宣传引导,突出宣传教育的引导性、针对性和多样性,借助互联网、电视、报刊杂志、手机短信、微信微博、政府门户网站等媒体媒介,依托宣传活动和环保设施向公众开放等活动载体,将生态文明建设纳入社会主义核心价值观体系,采取点对点、面对面等群众喜闻乐见的方式,切实增强全市各族群众的环保意识,努力形成全社会关心、支持、参与环境保护工作的行为自觉,营造人人关心、支持、爱护生态的浓厚氛围。

西藏昌都市生态环境局    

20191024        

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主办:昌都市生态环境局   地址:昌都市卡若区城关镇达因卡达瓦路生态环境局