市环保局2018年脱贫攻坚工作总结暨2019年工作计划

2020年05月29日 07时38分

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市环保局2018脱贫攻坚工作总结2019年工作计划

2018年,在市委、市政府的坚强领导下,在市脱贫攻坚指挥部的正确指导下,市环保局深入贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“小康全面不全面,生态环境质量是关键”的指示精神,从全市全局着眼,从自身职能出发,以结对帮扶、党建扶贫和保护生态环境为抓手,全力推进扶贫工作。现将有关情况总结如下:

一、扶贫工作开展情况

(一)积极推进结对帮扶,关怀贫困家庭

始终把解决贫困群众的生产生活问题作为工作重点,制定《昌都市环境保护局关于开展进村入户结对帮扶活动的实施方案》,组织干部职工赴左贡县田妥镇德达村、江达村、果热村等6个行政村开展进村入户工作,发现结对帮扶户不同程度存在居住地交通条件差、自然资源匮乏、受教育程度低、子女生育过多、成年人偏少等问题。结对干部针对性提出了建强基层组织、普及基础教育、完善基础设施、保障医疗卫生、培训致富能力、增强集体经济、解决当前困难等脱贫思路。2018年,市环保局共选派33名干部开展结对帮扶,其中县(处)级领导干部5名、科级及以下28名;帮扶群众30户171人,提供帮扶资金34500元,购买价值720元的慰问品。

(二)扩大生态转移扶贫面,扶贫与基层环保同步推进

高度重视并持续扩大生态转移扶贫面,继续坚持一把手负责制,局党组会议定期听取扶贫工作汇报,研究扶贫有关事项,保持对扶贫工作的坚强领导。加强村级环境监督员和城镇保洁员的日常监管,定期不定期收集各县(区)村级环境监督员和城镇保洁员履职情况,督促各县(区)环保局加强管理,确保在增加贫困群众收入的同时发挥“监督”和“保洁”的效力,不断改善基层环境状况。根据各县(区)扶贫工作和环境保护工作实际,结合全市生态补偿脱贫购买服务转移就业新增岗位情况,及时统计各县(区)岗位需求,截至目前,各县(区)村级环境监督员和城镇保洁员达到1780名。

(三)严格环境监管,为全面建成小康社会提供生态环境质量保障

以环境保护督察为契机,继续严格环境监管,从严环评审批,今年以来,共审批建设项目环评报告表(书)209份、规划环评3份从严监察执法,全年累计出动执法人员500余人次,检查企业(项目)158家,发现污染防治措施不到位要求限期整改6家,受理群众信访举报28件,办结28件;从严防治污染,有序推进大气、水、土壤污染防治三大行动计划截至目前,累计淘汰燃煤锅炉101台,完成油气回收治理44家,启动2家机动车尾气检测站检测工作,累计检测各类机动车30000余辆。积极开展全国第二次污染源普查工作,现已完成清查及质量核查工作,入户调查动员大会及技术培训班顺利召开,与全区同步进入普查入户调查阶段,预计在今年11月上旬完成入户调查工作。今年拟申报的228个自治区级生态村、7个自治区级生态乡镇申报资料已上报自治区环保厅,并于今年10月接受了自治区环保厅的现场核查。通过严格的环境监管,全市环境质量持续良好,监测显示,全市大气环境质量持续优良,澜沧江、金沙江、怒江等江河干流水质均在《地表水环境质量标准》Ⅲ类以上,各县(区)集中式饮用水水源地水质全部达标,大气环境质量优良率达100%。

(四)主动开展党员赴社区服务活动

根据《昌都市关于做好2018年在职党员到社区(村)报到服务群众活动的通知》(昌党直发〔2018〕32号)精神,为进一步转变党员干部工作作风,发挥基层组织战斗堡垒作用,密切党群干群关系,市环保局于11月3日积极组织全局21名在职党员到卡若区城关镇达瓦村委会报到,活动中,干部职工向社区群众宣传了《宪法》《昌都市爱国卫生管理条例》等法律法规;发放了环保知识手册及环保纪念品,组织干部职工清理了达旺家园内的卫生死角;在职党员干部与达瓦村委会共同填写了党员报到证。此次活动的开展,密切了党群、干群关系,增强了群众的法律意识和环保意识,群众对环保模范城市和全国文明城市创建的认识进一步加深。

二、存在的问题

(一)长效机制建设缓慢。扶贫是一项艰巨而持续的工作,但目前市环保局尚未建立完善的扶贫长效机制。扶贫工作特别是结对帮扶工作还处于按市脱贫攻坚指挥部要求开展的阶段,缺少长效的、自主的、创新的机制。

(二)扶贫资金极为紧张。扶贫不止需要宣传教育、技术服务,更需要资金支持,但市环保局并无专项扶贫资金,在2018年的扶贫中,所需资金基本为倡议干部职工自发捐款,存在资金量小、来源面窄的问题。

(三)与贫困群众联系不足。由于工作原因,干部职工与结对帮扶对象的联系不够经常,大部分职工仅能保证提供基本的帮扶资金,对帮扶对象生产生活的关心不够。

三、下步工作计划

(一)强化扶贫组织领导和宣传

坚持一把手负责制,局党组书记继续作为扶贫工作第一责任人,将扶贫工作作为局党组会议重要研究事项,扶贫有关文件、会议精神作为局党组理论中心组学习重要内容,局党组会议要定期听取扶贫工作汇报,研究扶贫事项,层层传导扶贫工作压力。

(二)完善长效扶贫工作机制

深入学习市脱贫攻坚指挥部有关文件、会议精神,严格按照相关工作要求,结合今年开展的迎接中央环保督查后续工作、自治区环保督察等工作,科学规划,务实安排,突出成效,确保扶贫工作实事求是、有序有节。

(三)全力帮助结对帮扶户脱贫

主动联系结对帮扶贫困户,在2018年结对帮扶的基础上,总结经验、查找问题,分析当前贫困户脱贫的形势和机遇,结合全市当前正在开展的“七城同创”和乡村振兴工作,帮助贫困户搭上市、县(区)经济社会发展的快车。

(四)主动服务全市脱贫攻坚工作

立足单位职责,进一步优化环评审批等行政审批权限,为扶贫项目全程开辟绿色通道,在合法合规的前提下,无论时间、任务量,将扶贫项目置于审批的第一优先位置,优先审查、优先研究、优先审批。同时,加强事中事后指导性检查督导,指导建设单位落实好扶贫项目的环保措施,在扶贫的同时,保护好生态环境。

(五)结合党员进社区开展扶贫工作

加强与单位所在地达瓦村村两委的沟通衔接,结合志愿服务活动,坚持问题导向,为该村贫困户、困难群众提供帮助。着重从为困难群众子女提供家教服务、为行动困难群众提供家政服务等入手,为群众生产生活提供帮助,让其早日脱贫奔小康。

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        昌都市环境保护局办公室                                                                              2018年116日印

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