监测站2019年工作总结和2020年工作计划

2019年昌都市环境保护监测站在昌都市生态环境局的领导和上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕昌都市生态环境局工作重点，以切实落实地表水和饮用水水源地常规监测为根本，稳步推进各项监测工作，不断加强监测能力建设，环境监测能力和水平得到一定提高。现将2019年工作总结及2020年工作计划汇报如下：

一、2019年工作总结

一是继续做好昌都市大气环境质量监测和地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测点位为2个，分析6个主要空气质量污染因子，全天24小时不间断在线监测。2019年全年共获得有效监测天数363天，获得有效数据91476个，大气环境质量优良率为100%，无污染天数，名列全区第一。按国家生态环境部要求，我站对全市10个用于评价、考核、排名和趋势科研的国控断面以及2个地级集中式饮用水水源地水进行每月一次的水环境质量监测，并将监测结果上报自治区生态环境厅和国家数据采集系统。2019年全年共获得水质监测数据4000余个，其中水源地水质数据1100余个。我市水质环境质量均达到国家规定的Ⅲ类及以上水质标准，怒江流域、金沙江流域以及澜沧江流域均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中规定的Ⅱ类标准。 ⠂༯span>

二是完成了我市2018年度环境统计工作。2018年度的环境统计工作共纳入我市19家企业、污水处理厂及养殖场等污染源单位。同统计局、农牧局等多家单位沟通协作进行调查，完成了我市2018年度各项污染物排放总量、能源消耗总量、各项污染物处理总量及利用总量等数据的调查统计。环境统计数据直接客观反映了我市及各县区的环境质量水平，定性定量的分析了我市环境质量状况。为政府和环境保护行政主管部门的生态环境保护工作提供了基础的、科学的重要依据。

三是完成了我市各项应急监测工作。1月前往卡若区妥坝乡317国道对油罐车翻车事故现场调查并对所在水系取样分析，经监测，该事故并未造成水质污染现象。5月应自治区生态环境厅要求，全面清查丁青县华鑫矿业有限公司矿区周边水质及土壤环境质量状况。经清查，华鑫矿业有限公司矿区所在水系水质正常，矿区周边土壤土质正常，堆矿区土壤土质金属含量较高。

四是开展重点污染源监督性监测和比对分析。上半年，协同自治区生态环境监测中心对我市重点污染源企业雪花啤酒厂及昌都市污水处理厂进行监督性监测和比对分析。经监测，雪花啤酒厂及昌都市污水处理厂达标排放。

五是完成指令监测。根据市政府专题会议及《市卫计委关于昌都市卡若区市政供水砷超标问题的情况报告》（藏昌卫〔2018〕428号）文件精神，我站于1-5月每月对卡若区市政供水中元素砷开展了指令监测，监测结果显示，1-5月水源地取水口元素砷均达标，但较正常水体砷浓度仍然偏高。

六是稳步推进昌都地区昌都坝空气质量自动监测站点搬迁工作。完成昌都坝空气质量自动监测站点原址和新址6个空气质量污染因子的比对监测，比对结果合格，站点搬迁相关资料已上报至国家生态环境部。

七是全力以赴备赛第三届西藏自治区生态环境监测专业技术人员大比武。为贯彻落实《关于举办第三届西藏自治区生态环境监测专业技术人员大比武活动的通知》（藏环办〔2019〕11号）有关精神，全面提高我站生态环境监测业务水平，营造扎实学习专业理论、刻苦专研技术的良好氛围，我站组织业务骨干全力以赴备赛第三届西藏自治区生态环境监测专业技术人员大比武。经过两个月的精心准备、四天的紧张角逐，我站团体综合成绩和个人单项成绩取得历史性突破。其中我站团体综合成绩在7个地市监测站中排名第二，在20个参赛队伍中排名第五，获得优秀组织奖；一名同志六价铬个人单项成绩在94名参赛选手中排名并列第三，获得三等奖。虽然此次比武取得了较好的成绩，通过认真总结也发现了自身的一些不足，比如，参赛人员自身理论知识的掌握不够深入和全面；人员借调导致参赛人员准备时间仓促影响个人和团体综合成绩；仪器设备长途运输可能导致精密度和准确度差异；电脑配置落后导致开机耗时长、数据处理慢进而影响六价铬实验的用时。

二、主要存在的问题

一是责任意识尚有待进一步加强。我市生态文明体制改革工作正稳步有效推进，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻生态文明建设工作，环境监测作为环境保护基础工作，为生态保护的指导和落实工作提供科学依据、理论支撑。然而面对中国社会主义新形势下的新要求，环境监测基层人员素质和业务水平与现阶段要求有一定差距。

二是监测人员配备不足。昌都市环境保护监测站在人力资源配给上未达到环境监测站西部二级站的建设要求和水平。为使得监测工作的开展符合国家相关标准和规范要求，需设置最高管理者、技术负责人、质量负责人各一人，质量监督员、内审员各两名，同时还需设置仪器设备管理员、标准物质管理员、资料档案管理员、样品管理员、安全员等，监测报告需进行三级审核，每一页原始记录至少需要四人签字，目前在编人员6人，实际在岗4人，人员职责的安排将出现严重的重叠，尤其是一旦出现有人出差和休假时，将无法满足正常工作需求。

三是硬件设施较为滞后。目前，我站现有仪器共计66台，经进一步统计核实，部分设备较为陈旧，实验分析的灵敏度和准确度一定程度上受到影响，实验数据的可靠性需在人力和方法原理上弥补，致使日常监测工作被验证分析受制约。

四是环境监测能力尚需提高。目前，虽然水和废水、空气和废气、噪声等的监测能力得到了进一步提升，但与的西部二级站的定位还有很大差距，水样全分析能力欠缺。

五是环境监测业务培训有待加强。目前为止，全站在岗人员4人，因日常所涉及的监测业务范围较窄，监测经验不足，监测能力有待进一步提高，实验技能均为基础性操作无法满足全市国控断面及水源地水质环境环境监测工作要求，对重现性实验及监测数据的验证分析工作推进不足，对监测工作所涉及的法律法规、标准的了解比较肤浅，需加强监测业务知识、质量体系文件编制、法律法规、标准等方面的学习和培训。

三、2020年工作计划

一是进一步强化责任意识，做好各项监测工作。深入学习习近平新时代中国特色社会主义新思想及其系列讲话精神，学习贯彻落实十九大精神，尤其强化环境监测基层队伍的生态文明责任意识，强化落实生态环境保护的工作责任。按照国家生态环境部、西藏自治区生态环境厅、昌都市生态环境局相关工作要点要求，继续做好我市国控断面及饮用水水源地水环境质量监测、重点污染源水质常规监测及其它各项监测任务，做好空气质量自动监测站点各项辅助工作。保证监测数据的是准确性、时效性。

二是进一步强化质量管理。完善质量管理体系，完善质量策划、质量保证、质量控制、质量改进和质量监督等工作内容，建立“谁出数据谁负责”，“谁签字谁负责”的责任追溯制度；强化基层环境监测队伍的环境监测质量管理意识；严申作业规范，严格药品管理，科学严禁落实样品前处理，严肃实验流程，有效提升环境监测分析能力，严格把控分析程序，切实做到科学、标准、精确分析。

三是进一步提升基层环境监测队伍建设，强化环境监测业务培训及技能提升工作。开展环境监测人员培训的计划研究，总体部署专业技术人员培养教育培训工作。积极参加国家生态环境监测总站、西藏自治区生态环境监测中心组织的各类环境监测相关的培训；积极协调自治生态环境监测中心及对口援藏省市生态环境监测单位，以拓宽挂职锻炼、培训学习等渠道开展我站人员培训工作，预计2020年将选派两批人员去重庆市九龙坡区生态环境监测站进行培训和学习，同时邀请两批重庆市九龙坡区生态环境监测站技术骨干至我站进行实地交流和指导，有效提升监测队伍能力和业务水平。

四是进一步增强环境监测硬件建设。完善年度经费流程，严格确保环境监测经费专项使用；进一步核实清理老旧仪器设备，严格规范实验室条件，并充分发挥仪器设备“以新带老”的能力，促进监测硬件水平整体提升。

五是进一步拓展环境监测能力，提升环境监测效能。研究开展水环境在线监测体系建立，进一步推动企业自行监测、在线监测能力，妥善推进在线监测平台的构建；提升监测人员能力素养和业务水平，在37项水和废水、8项空气和废气、6项噪声等环境监测能力基础上根据2019年仪器和人员配置情况进一步拓展监测指标。

六是进一步推进实验室标准化建设改造工作。预计将针对实验室排风系统、恒温恒压条件、实验区域优化等方面开展实验室标准化建设改造工作。切实提升实验室环境标准，确保实验分析准确高效，提高分析效率，为全市生态环境保护工作提供精准、有效的数据支撑；力争使我站实验室标准化建设和监测能力走在全区监测系统的前茅。

七是做好监测站上收的准备和交接工作并积极配合好生态环境局各科室工作。根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》及《西藏自治区生态环境机构检测监测执法垂直管理制度改革实施方案》（藏党办发[2019]4号）文件精神，做好昌都市环境保护监测站上收的各项准备和交接工作。现有昌都市环境保护监测站上收后，预计将新成立昌都市生态环境监测站，分片区划分，设4个站点，届时，将指导和帮助4个新监测站的成立。

人员情况

我中心在编人员为6人，持证上岗人员为6人。截至目前，其中一人被长期抽调，现在岗人员为5人。

昌都市环境保护监测站

2020年3月7日