昌都市生态环境局
昌都市生态环境局
| 附件1 | ||||
| 西藏昌都市生态环境局廉政风险点及防范措施清单 | ||||
| 序号 | 科室 | 廉政风险点 | 防范措施 | 责任人 |
| 1 | 生态环境信息中心 | 利用信息化项目建设、信息系统维护资金、环境咨询资金，为他人或个人谋取利益。 | 严格按照建设项目管理规定实施项目。严格按照环境咨询、信息系统服务要求，履行逐级上报审批制度，确保各个环节透明公开。 | 安醒恭 |
| 2 | 土固科 | 土壤、地下水、固体废物、化学品、重金属等污染防治和生态保护的监督管理工作过程，吃、拿、卡、要，接收受监管对象吃请。 | 严格按照监督管理工作程序，做好事前、事中、事后监管工作。 | 石坤 |
| 3 | 政工科 | 干部选拔任用工作过程，收受礼品、钱财。 | 严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展工作。 | 陈林拥宗 |
| 4 | 综合行政执法队 | 执法检查中吃、拿、卡、要；接受监管对象吃请。 | 1、严格执行中央“八项规定”，强化廉洁自律，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”。 2、加强党纪党规教育，提高拒腐防变的能力，加强个人作风建设和社会监督。 3、完善执法流程，全程使用执法记录仪。 | 扎西邓珠 |
| 5 | 水气科 | 审批及监管过程中吃、拿、卡、要，接受服务对象吃请。 | 严格按照监督管理工作程序，做好事前、事中、事后监管工作。 | 韦杰 |
| 6 | 办公室 | 在宣传、办公用品购置，单位设施维修，公务接待，车辆维修过程中，收受回扣。 | 1、宣传、办公用品购置，单位设施维修，公务接待，车辆维修采取层层审批程序，清单材料需由办公室主任签字验收，严格执行公务接待表、车辆维修单备案制度，多人签字、相互监督，明确资金走向，杜绝廉政风险。 2、报账材料由承办方（科室）自行备齐，报账时需承办人、所在科室负责人、分管领导、局长层层签字同意后支付。 | 康海强 |
| 7 | 财务室 | 会计制度执行不严格，可能发生利用职务之便人情收费等风险。 | 加强会计制度学习，完善内部管理制度，内部互相监督，定期公示单位财务报表。 | 程晓玲 |
| 8 | 法规科 | 行政复议、行政应诉、行政处罚等工作中收受相关方礼品，钱财，接受吃请。 | 加强学习，落实案件审理委员会职责，杜绝在行政处罚过程中出现吃、拿、卡、要现象。 | 洛松热吉 |
| 9 | 环评科 | 环评文件审查、审批，排污许可证核发过程中收受相关方礼品，钱财，接受吃请。 | 加强法律法规、廉政纪律、业务知识的学习和制度建设，提高拒腐方便能力和意识。 | 秦全明 |
| 10 | 监测科 | 审核监测数据和各县（区）生态创建资料中，吃、拿、卡、要。 | 1.加强工作人员廉政教育，提升公仆意识，从思想上杜绝贪污腐败。 2.加强纪律监督，制定数据审核制度，采取监督管理及多人审核等方式，杜绝违纪行为。 3.完善创建资金管理及督察制度，定期对资金的使用进行审核督察，防止出现吃、拿、卡、要等情况。 4.加大惩处力度及警示教育。 | 扎西尼玛 |
| 11 | 卡若片区监测站 | 1、受理委托。在受理自行送样监测或一般委托性监测时存在优先受理委托，对熟悉的对象优先受理，对不熟悉的对象设卡，在此期间吃拿卡要。 2、监测采样。一是在采样尤其是污染源监测采样前，信息泄露，违规通知被监测单位。二是样品信息泄露，不按规范流程采样，弄虚作假。三是违规采样，收取被监测单位好处费等。 3、监测化验分析。一是主要实验室分析人员得知其所分析样品所属的对象名称及其他相关信息，主观上偏袒故意使其通过监测，弄虚作假；二是报告的审核人员、签发人员在相关环节中收取好处费，没有认真审查数据的逻辑性与合理性，弄虚作假。 |
1、针对受理委托风险点的防控措施。一是由两个及以上人员轮岗，互相监督。二是所有接收资料需由站长（副站长）审核。 2、针对监测采样风险点的防控措施。制定采样计划，在规定的时间内向采样人员下发采样任务，采样完成后，所有样品采用内部码标识，防止信息泄露。 3、针对监测化验风险点的防控措施。一是由站长（副站长）及质控人员不定期发放质控样品进行对比。二是由站长（副站长）及质控人员不定期对样品进行加标分析。三是实行举报投诉制度。本站内部设立匿名举报箱，所有人员互相监督，对廉政方面存在问题的现象实施举报投诉。 |
崔凤 |
| 12 | 评估中心 | 1、工作人员在“现场踏勘”工作环节中，可能会存在违反规定，把关不严，收受红包等廉政风险点。 2、工作人员在项目环评文件技术评估会议环节中，可能会存在环评文件审核把关不严谨，违反规定，收受技术审查费等廉政风险点。 |
1、加强思想作风教育，形成良好廉政工作机制，不断增强廉政意识，在工作中严格按照廉政制度办事；组织全体科室人员学习党纪国法、规章制度，认真分析工作中可能存在的廉政风险，不断完善有关制度。 2、参照《西藏自治区建设项目境影响评价文件技术评估工作规程》，严格按照程序办理，按月集中受理环评科环评文件技术评估委托函，组织开展建设项目环境影响评价文件技术评估会议； 3、每年局党组与评估中心签订廉政目标责任书； 4、办公区域及会场显著位置悬挂廉洁声明，时刻提醒参会人员廉洁自律； 5、建设项目环境影响评价文件审查会前，主持人宣读廉政声明，提醒与会人员廉洁自律，不得违反廉政纪律。 |
赵久将 |
| 13 | 监测中心 | 1、仪器设备购置和电脑等办公设备购置可能出现规避招标，虚假招标等问题； 2、质量管理体系检查可能出现讲情面，把关不严，弄虚作假，不廉洁等问题； 3、现场踏勘、监测方案编写过程中企业为降低成本，可能会给项目负责人好处； 4、现场监测企业为顺利通过监测，给采样人员好处； 5、实验室分析数据弄虚作假； 6、数据管理报告编制私自泄露监测数据。 |
1、仪器设备电脑等办公设备实行公开招标制度，严格按招标法办事，严格实行政府采购制度； 2、对本级和下级监测站质控考核时，严格考核标准，严禁弄虚作假； 3、严禁接受下级监测站的礼金、礼卡、有价证券； 4、不得参加可能影响考核公正性的吃请和休假娱乐活动； 5、项目负责人在现场踏勘确定监测点位时，要符合监测规范，要如实根据企业状况编写监测方案； 6、监测过程中，要严格按照质控要求操作，如实设置监测点位，加强监测、采样、分析过程中的相互监督。监测采样人员不得少于2人； 7、实验室分析时，对样品用密码编号加密分析人员和采样人员分离，严格按照操作规范和质控要求操作，严格数据弄虚作假； 8、严格数据保密工作，不得私自向外泄露任何监测数据。 |
格桑达瓦 |
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