昌都市第二届人民代表大会第七次会议开幕
2026年01月16日 09时48分
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1月16日上午，昌都市第二届人民代表大会第七次会议开幕。
庄劲松、齐应海、罗松益西、张文生、卓嘎、斯郎达吉、益西群培、罗松吉村、白玛扎西、毛刚在主席台前排就座。
这是大会现场。记者 群旦次仁 摄
大会主席团常务主席、执行主席齐应海主持开幕会议。
尼玛次仁、欧珠达瓦、李月红、贾新雨、邓文昌、解文光以及大会主席团成员和市（师）级领导在主席台就座。
大会应出席代表258人，实到209人，符合法定人数。
这是大会现场。记者 群旦次仁 摄
上午11时，大会开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。
根据会议议程，市委副书记、市长罗庆伍代表市人民政府向大会作政府工作报告，报告共分三部分：“十四五”时期经济社会发展成就及2025年工作回顾、“十五五”时期主要目标任务、2026年工作安排。
这是市委副书记、市长罗庆伍代表市人民政府向大会作政府工作报告。记者 次仁桑珠 摄
罗庆伍在报告中指出，过去的五年，是全市上下砥砺奋进、克难攻坚的五年。习近平总书记两次亲临西藏视察，看望慰问各族干部群众，发表重要讲话、作出重要指示，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，凝心聚力、笃行实干，推动政治引领全面彰显、社会大局和谐稳定、经济实力大幅提升、基础设施日益完善、内生动力加速释放、民生福祉全面改善、安全屏障持续筑牢、自身建设不断加强，圆满完成了“十四五”规划目标任务，交出了一份无愧于时代、不负于人民的精彩答卷。
罗庆伍在报告中指出，2025年，我们按照市委工作总体部署，聚焦“一切向东，建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标，紧扣“3+1+1”重大任务，现代化建设各项事业开创新局面，为“十四五”规划收官划上了圆满句号。这些成绩的取得，最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是自治区党委、政府正确领导的结果，是市委团结带领全市各族干部群众万众一心、勇毅前行的结果，是对口援昌省市和企业大力支援和无私援助的结果。
罗庆伍在报告中指出，“十五五”时期昌都经济社会的发展目标是：经济增长潜力全面释放，地区生产总值等主要经济指标增速保持在全区前列；城乡居民收入增速保持较快增长，城镇居民收入增长与经济增长基本同步，农村居民收入增长快于城镇居民；人民生活品质不断提高，基本公共服务均等化水平持续提升；对外开放体制机制更加健全，融入“一带一路”和澜湄合作取得显著成效。
罗庆伍在报告中指出，2026年是“十五五”规划开局之年，做好今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，认真贯彻落实自治区第十次党代会和自治区党委十届历次全会及自治区党委、市委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，坚持稳中求进、提质增效，以铸牢中华民族共同体意识为主线，用好“点线面”方法论，处理好质与量、稳与进、内与外的辩证关系，更好统筹高质量发展和高水平安全，坚持“项目为王”，坚定发展信心，狠抓工作落实，确保“十五五”实现良好开局。
罗庆伍在报告中指出，2026年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；固定资产投资增长15%左右；规上工业增加值增长3%左右；一般公共预算收入增长1%左右；社会消费品零售总额增长7%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右；居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5%以内。
罗庆伍在报告中指出，为了实现上述目标，要重点抓好九项重大任务：一要突出政治引领，筑牢凝心铸魂主阵地；二要突出稳定团结，开创稳藏兴藏新局面；三要突出项目引领，夯实高质量发展硬支撑；四要突出生态优先，绘就美丽昌都新画卷；五要突出战略支撑，筑牢固边兴边桥头堡；六要突出以人为本，织密普惠民生保障网；七要突出科技赋能，打造产业升级主引擎；八要突出引领治本，唱响红色昌都主旋律；九要突出从严治党，涵养自身建设好生态。
罗庆伍在报告最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，激扬勇往直前的斗志，汇聚上下同心的合力，卯足只争朝夕的干劲，以一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实的韧性和魄力，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的昌都篇章而努力奋斗。
出席市政协二届六次会议的政协委员；部分在昌十二届自治区人大代表；市中（区）直相关单位、人民团体、部分在昌企业、县（区）监委、法院、检察院负责人列席会议。
（昌都融媒综合报道）
审核丨刘晓江
终审丨杨青曲珍
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